ARTIFICIAL INTELLIGENCE

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Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions

Autori: European Commission
Titolo originale: AI Continent Action Plan

L’Unione Europea si impegna a diventare leader globale nell’Intelligenza Artificiale (AI), delineando azioni per:

• Potenziare la Competitività:

  • Salvaguardare i valori democratici
  • Proteggere la diversità culturale

  Sostenere una crescita economica inclusiva e rispettosa dei diritti fondamentali.

Situazione Attuale dell’AI in Europa

• Paesaggio Dinamico:

  • Ricerca
  • Tecnologie emergenti
  • Ecosistema di startup e scaleup

  L’UE mira a guidare sia nello sviluppo che nell’adozione dell’AI.

Strategie Chiave per l’Adozione dell’AI

• Investimenti Sostenuti:

  • Infrastrutture (potenza di calcolo e reti)
  • Sviluppo di modelli
  • Adozione economica diffusa

  La cooperazione tra settori pubblico e privato è essenziale per il successo.

Approccio Distintivo dell’UE all’AI

• Mercato Unico:

  • Regole di sicurezza uniformi
  • Recente AI Act per garantire affidabilità e allineamento ai valori europei

• Eccellenza Scientifica:

  • Ricerca di alta qualità
  • Ampio bacino di scienziati e professionisti qualificati

• Ecosistema di Startup:

  • Solida base in potenza computazionale di livello mondiale
  • Spazi dati accessibili

  L’innovazione aperta sta dando risultati tangibili.

Infrastruttura Computazionale Europea

• EuroHPC:

  • Rete di supercomputer all’avanguardia
  • Accesso pubblico per innovatori e ricercatori AI

  Offre un ambiente aperto per formare e affinare modelli, connettendosi a spazi dati di alta qualità.

Cinque Domini Chiave per l’Azione UE

1. Infrastruttura Computazionale:

   • Incremento della capacità pubblica per la formazione di modelli AI
   • Rafforzamento della rete di AI Factories
   • Creazione di Gigafactories efficienti

   Queste gigafactories, ispirate al CERN, promuoveranno la collaborazione scientifica.

2. Accesso a Dati di Alta Qualità:

   • Sviluppo di una strategia dedicata Data Union
   • Creazione di Data Labs come componenti integrali delle AI Factories

   Ciò consentirà la condivisione sicura e il pooling di dati di alta qualità.

3. Sviluppo di Algoritmi AI:

   • Sfruttamento dell’adozione nei settori strategici
   • La futura Apply AI Strategy lancerà azioni concrete per nuovi usi industriali e scientifici dell’AI.

4. Talento AI:

   • Rafforzare le competenze AI, compresa l’alfabetizzazione di base e la diversità
   • Attirare e trattenere talenti AI, sia dall’interno che dall’esterno dell’UE

   L’UE deve rimanere aperta ai talenti globali.

5. Conformità Normativa:

   • Facilitare la conformità all’AI Act, in particolare per i piccoli innovatori

   Ciò garantirà fiducia e sicurezza nell’uso delle tecnologie AI.

InvestAI

• Iniziativa:

  • Mobilitare EUR 200 miliardi per investimenti in AI, in linea con le priorità politiche del Competitiveness Compass.

  Questi sono i pilastri per trasformare l’Europa in un Continente AI.

Azioni e Implementazioni dell’iniziativa AI Factories

1. Costruzione di infrastrutture:

   • Estensione della rete EuroHPC attraverso l’iniziativa AI Factories.

   Questi ecosistemi dinamici promuovono innovazione e collaborazione, integrando supercomputer AI-ottimizzati.

2. Distribuzione e ridimensionamento:

   • Nel 2025/26 saranno acquisiti e distribuiti nove nuovi supercomputer ottimizzati per l’AI.

   Un supercomputer esistente sarà potenziato con capacità AI, triplicando la capacità di calcolo AI di EuroHPC.

Supporto alle AI Factories

• EuroHPC Joint Undertaking:

  • Servirà come punto di accesso unico per gli utenti in tutta l’UE.

  Le AI Factories sono aperte a utenti europei di vari settori.

Sostegno dell’AI in Europa

• AI Gigafactories:

  • Strutture su larga scala per sviluppare e addestrare modelli AI complessi.

  Queste strutture saranno fondamentali per la competitività globale dell’Europa.

Prossimi Passi

• Call for expression of interest:

  • Insieme all’adozione di questo Action Plan, con l’obiettivo di entrare in un dialogo con i singoli proponenti.

  La call ufficiale per la creazione di AI Gigafactories sarà pubblicata nel quarto trimestre del 2025 da EuroHPC Joint Undertaking.

• Crowd-in:

  • Investimenti di capitale sostanziali per lo sviluppo di nuovi modelli Al.

  Saranno supportati attraverso l’European Innovation Council Fund e l’iniziativa European Tech Champions del gruppo BEI.

• Promozione della preferenza europea nell’appalto pubblico per settori e tecnologie critiche.

Azioni chiave della Commissione Europea e di EuroHPC

• Pubblicazione di una call per manifestazioni di interesse per investire nelle Al Gigafactories.
• Definizione dello strumento InvestAl con la BEI.
• Varare la call ufficiale sulle Al Gigafactories nell’ambito dell’impresa comune EuroHPC.

Framework per l’AI, il Cloud e la Data Capacity

• L’UE deve colmare le lacune di capacità lungo il continuum di calcolo, compresa la capacità del cloud generale e la capacità periferica (edge).
• Il Cloud and Al Development Act creerà le condizioni giuste per incentivare i grandi investimenti nella capacità del cloud e periferica.

Dati per l’AI

• Accesso a dati affidabili e ben organizzati è essenziale perché l’UE sprigioni il pieno potenziale dell’AI.

  Questo sarà affrontato dalla Commissione nella seconda metà del 2025 con una nuova Data Union Strategy.

• La Data Union Strategy si concentrerà sul rafforzamento dell’ecosistema di dati dell’UE.

Iniziative Strategiche per l’AI

• L’Alleanza per le tecnologie linguistiche (ALT-EDIC) è uno sforzo su larga scala per mettere in comune i dati linguistici dell’UE, avviato nel marzo 2025.
• Altre iniziative includono lo Spazio europeo dei dati sanitari e il Cloud europeo per la scienza aperta.
• Al di là della messa a disposizione di maggiori dati, la Data Union Strategy studierà anche i modi per ridurre la burocrazia non necessaria.

Innovazione e Adozione dell’AI

• Oggi molte imprese europee, soprattutto le aziende a media capitalizzazione e le PMI, hanno difficoltà con l’adozione dell’Al.
• Questa è la mission dell’imminente Apply Al Strategy, l’approccio dell’UE per accelerare l’adozione dell’Al e guidare l’innovazione, sfruttando al contempo le soluzioni Al “made in Europe”.
• La Strategy garantirà che l’AI sia utilizzata per migliorare la qualità e l’efficienza dei servizi pubblici, in settori come la sanità, la giustizia, l’istruzione e la pubblica amministrazione.

Hub di Innovazione Digitale Europea

• Un ruolo chiave a sostegno di un’integrazione efficace dell’AI sarà svolto dalla rete di Hub di innovazione digitale europea presenti in tutti gli Stati membri dell’UE e in altri dieci Paesi europei.
• A partire da dicembre 2025, gli Hub di innovazione digitale europea diventeranno Centri di esperienza per l’Al.

AI “Made in Europe” dalla Ricerca al Mercato

• L’iniziativa GenAI4EU adotta un approccio settoriale e ha finora stanziato quasi 700 milioni di EUR nei bandi pianificati dei programmi Orizzonte Europa e Digital Europe per lo sviluppo di modelli e soluzioni Al avanzati in un’ampia gamma di settori.
• Per integrare e migliorare le iniziative di cui sopra, sono fondamentali investimenti sostanziali nella ricerca fondamentale.

Competenze e Talenti nell’AI

• Come sottolineato nell’Unione delle competenze, la forza competitiva dell’Europa risiede nelle sue persone.

  L’AI sta interessando sempre più i profili professionali e le competenze dei lavoratori e dei cittadini.

• L’UE deve pertanto affrontare eventuali carenze di talenti e squilibri di competenze intersettoriali, in conformità con l’obiettivo della Apply Al Strategy.

• Un’azione fondamentale in questo contesto sarà il lancio dell’Al Skills Academy, uno sportello unico che fornisce istruzione e formazione sulle competenze relative allo sviluppo e alla distribuzione dell’Al, e in particolare dell’Al generativa.

Azioni Chiave dell’iniziativa

• Sostenere l’aumento dell’offerta di lauree triennali e magistrali, nonché di dottorati di ricerca incentrati sulle tecnologie chiave, tra cui l’Al.
• Contribuire ad attrarre e trattenere talenti Al qualificati provenienti da paesi non UE.
• Sostenere l’apprendimento continuo da parte dei lavoratori nelle PMI, nelle aziende a media capitalizzazione, nelle startup e nelle organizzazioni del settore pubblico con gli Hub di innovazione digitale europea (Q2 2025).

Conformità Normativa e Semplificazione

• Un quadro normativo praticabile e solido è fondamentale per creare un ambiente positivo e competitivo in cui le aziende UE operanti nel settore dell’AI possano impegnarsi e per l’ecosistema dell’Al dell’UE per innovare.
• In quanto primo passo, la Commissione sta lanciando l’Al Act Service Desk, che sarà un centro informazioni centrale sull’Al Act, consentendo alle parti interessate di chiedere aiuto e ricevere risposte su misura.

Conclusioni e Prospettive Future

• L’AI Continent Action Plan mira a dare impulso e accelerare le politiche dell’UE in materia di AI investendo in infrastrutture di calcolo Al su larga scala, migliorando l’accesso ai dati, accelerando l’adozione dell’Al nei settori strategici dell’UE, rafforzando le competenze e i talenti in materia di Al e promuovendo la conformità e la semplificazione normativa.
• L’imminente comunicazione sulla strategia internazionale per la sovranità digitale, la sicurezza e la democrazia (secondo trimestre del 2025) illustrerà ulteriormente l’approccio internazionale dell’UE.

Con questa azione, l’Europa mira a plasmare il futuro dell’AI e a creare un domani migliore per tutti gli europei.